Au cours des dix dernières années, dans un contexte d'insécurité économique et sociale et de montées des précarités, le « mal-logement », loin de régresser, s'est développé et profondément enraciné. Tandis que les plus vulnérables ont vu leurs difficultés s'accentuer, l'insécurité résidentielle s'est étendue aux actifs modestes et intermédiaires, qu'ils soient en emploi ou au chômage. De la notion de logement retenue au départ des travaux, les auteurs ont préféré celle d'habitat, afin d'appréhender d'autres facteurs intervenant dans l'équilibre des budgets des ménages. Ce document présente un état des lieux régional de l'habitat des actifs et des multiples facteurs de fragilisation résidentielle qu'ils peuvent rencontrer dans leurs parcours de vie. A partir d'un bilan des aides existantes, il identifie aussi des enjeux prioritaires et préconise de nombreuses actions de prévention et de sécurisation. L'accent est mis sur le rôle à jouer par le Conseil régional de Bretagne dans le cadre de ses diverses politiques mais les auteurs ont également émis des préconisations à l'égard de l'État, des Départements, des Établissements Publics de Coopération Intercommunale et des communes, des Pays, organismes sociaux, des acteurs publics et privés du logement et de l'habitat.
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